根據(jù)西北局（以下簡稱局）黨委統(tǒng)一部署，2024年10月17日至11月15日，局黨委巡察組對青海地勘院（以下簡稱院）黨委進行了巡察。12月18日，局黨委巡察組向院黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、總體情況

（一）切實履行黨委整改主體責(zé)任

反饋會議后，院黨委立即召開黨委專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)局黨委巡察反饋意見，進行巡察整改工作動員并分解任務(wù)，討論巡察整改思路，就巡察反饋的4個方面10個問題制定了69項整改措施，研究制定了《巡察整改工作方案》。成立院黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，紀(jì)委書記任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員，主動謀劃、靠前指揮，帶頭抓整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進巡察整改工作。召開巡察整改工作動員會議和領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，聚焦局黨委巡察反饋意見，認(rèn)真對照檢查、深刻剖析原因，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，強化整改措施。先后3次召開整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究重點工作、聽取整改進展情況匯報，及時掌握整改推進情況，研究解決有關(guān)問題，確保各項整改任務(wù)落實到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各牽頭責(zé)任部門定期報告整改任務(wù)進度，形成整改工作動態(tài)臺賬。院紀(jì)委全程履行監(jiān)督責(zé)任，督促院黨委切實履行主體責(zé)任，推動問題真整實改。創(chuàng)新監(jiān)督方式，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，采取及時提醒、例會上聽取匯報、調(diào)研監(jiān)督等多種方式，增強監(jiān)督實效。

（二）堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任

在整改過程中，黨委書記親自參與問題研判、親自部署整改措施、親自督導(dǎo)整改進度，確保整改工作高效有序進行，先后8次主持召開黨委會、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、月例會、周例會，聽取、研究、部署巡察整改工作，要求全體黨員干部特別是班子成員、中層以上干部要以此次巡察整改為契機，深刻反思、舉一反三，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷提升服務(wù)職工的能力和水平。

截至5月18日，巡察反饋的10個問題，已完成整改4個，取得階段性成果需長期堅持的4個，未完成2個，整改完成率為80%，累計修訂相關(guān)制度54項，挽回經(jīng)濟損失372.14萬元。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示、重要回信精神有差距，落實黨中央決策部署不夠有力方面的整改情況

1.針對學(xué)懂弄通做實有差距的問題

院黨委始終堅持把政治建設(shè)特別是政治理論學(xué)習(xí)擺在首位，以政治學(xué)習(xí)為根本，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，做到黨委中心組定期專題學(xué)、黨委會第一議題常態(tài)學(xué)、重大主題重點學(xué)，以上率下推動理論學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，在吃透精神上見真章、悟真諦（長期堅持）；引導(dǎo)廣大黨員干部要認(rèn)真落實好《青海地勘院黨委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神的實施辦法》的相關(guān)要求，組織中層以上干部專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者重要回信精神，觀看了山東省地礦局第六地質(zhì)大隊歷史紀(jì)錄片-《英雄之路》，與會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容進行交流發(fā)言，將理論學(xué)習(xí)成果切實轉(zhuǎn)化為實際工作動力，推動學(xué)習(xí)、工作不斷取得新進展、新突破（已完成）。

2.針對落實國企改革部署不夠到位的問題

根據(jù)西北局有關(guān)改革深化提升行動總體要求和改革深化提升行動工作清單，圍繞六項改革任務(wù)及其子任務(wù)，建立和完善院改革深化提升行動臺賬，明確牽頭責(zé)任部門和責(zé)任人。由黨委辦公室牽頭，對照改革臺賬逐項核查缺漏環(huán)節(jié)，對改革任務(wù)進行分配，明確改革任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)，由責(zé)任部門定期匯報進展情況、完成進度、標(biāo)志性成果，結(jié)合月度生產(chǎn)經(jīng)營例會和巡察整改專項行動，統(tǒng)一部署和安排，完成情況納入年度績效考核（已完成）。

3.針對推動高質(zhì)量發(fā)展成效不夠顯著的問題

為提升院品牌知名度，院黨委積極探索科技創(chuàng)新項目成果轉(zhuǎn)化和獲取優(yōu)質(zhì)礦業(yè)權(quán)的途徑，組織技術(shù)人員深入學(xué)習(xí)并貫徹局科技創(chuàng)新管理規(guī)定等五項科技創(chuàng)新制度和礦業(yè)權(quán)管理實施細(xì)則等四項制度，大力推薦青年技術(shù)人才加入青海省內(nèi)行業(yè)專家?guī)欤耗壳拔以阂殉蔀榍嗪Ｊ〉刭|(zhì)學(xué)會理事單位和礦產(chǎn)開發(fā)學(xué)會會員單位，2名職工擔(dān)任青海省應(yīng)急管理廳專家、5名職工擔(dān)任青海省礦產(chǎn)開發(fā)學(xué)會不同專業(yè)評審專家、2名職工擔(dān)任青海省地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)勘查專業(yè)評審專家（已完成）；2025年修訂完成《院采購管理實施細(xì)則》及相關(guān)配套管理制度和《院“兩金”壓降專項實施細(xì)則》《院應(yīng)收賬款清欠激勵獎懲方案》等制度，通過法律訴訟方式、“拖欠中小企業(yè)投訴平臺”舉報的方式、院黨委制定催收計劃等，加快應(yīng)收賬款的催收進度，截止集中整改期前收回存量應(yīng)收賬款372.14萬元（已完成）。

4.針對風(fēng)險防范不夠扎實的問題

組織中層以上人員學(xué)習(xí)《中國冶金地質(zhì)總局關(guān)于施工項目風(fēng)險管控“六不準(zhǔn)”的規(guī)定》，對院以往項目進行排查，今后將嚴(yán)格按照總局“六不準(zhǔn)”規(guī)定承攬項目（已完成）；修訂完成《院合同管理規(guī)定》，所有合同簽訂均嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，市場經(jīng)營部與財務(wù)部門雙向把控合同簽訂情況，每月進行項目預(yù)警，督促項目合同簽訂情況（長期堅持）；修訂《院安全生產(chǎn)管理辦法》等25項、制定《重大人員（團隊）組成、撤銷報告制度》等15項，經(jīng)院安委會審查批準(zhǔn)后，對以上40項制度裝訂成冊后分發(fā)給各分院、各部室（已完成）；通過月例會宣貫《工程分包作業(yè)安全管理辦法》及《關(guān)于進一步加強對分包鉆探隊伍安全管理工作的通知》等制度，根據(jù)項目派遣單，對準(zhǔn)備出隊的涉及分包鉆探的項目進行提醒，督促其鉆機進場安全檢查，并根據(jù)項目實施情況，先后2次抽查項目部對分包鉆探隊伍的安全檢查情況，對安全管理基礎(chǔ)資料不完善、管理人員安全意識淡薄的項目進行了處罰，并責(zé)令整改，安環(huán)部對整改成效進行實時跟蹤（長期堅持）；2025年制定“質(zhì)量管理提升年”“總部作風(fēng)強化年”計劃，旨在提升技術(shù)人員技術(shù)水平和管理能力，強化總部人員服務(wù)意識和責(zé)任意識，進一步夯實院基礎(chǔ)管理效能（已完成）。

（二）關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨、落實“兩個責(zé)任”存在不足方面的整改情況

5.針對監(jiān)督工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題

院紀(jì)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，紀(jì)委書記全程參與“黨委會”“院長辦公會議”“生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度會”“生產(chǎn)經(jīng)營例會”“兩金壓降專題會”等會議開展日常跟蹤監(jiān)督，并持續(xù)監(jiān)督院黨委嚴(yán)格執(zhí)行“兩金”壓降專項實施細(xì)則情況和落實本次巡察整改“兩金”壓控措施推進情況,對院黨委常態(tài)化開展清欠工作、存貨控制、落實項目賬款回收等工作開展監(jiān)督檢查。同時，紀(jì)委書記通過與分院班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人開展談話、跟蹤落實門源縣房屋普查項目回款、到項目一線檢查外包隊伍管理等形式對生產(chǎn)經(jīng)營工作中存在的問題進行監(jiān)督檢查，對進一步完善合格供應(yīng)商管理等提出整改要求，并結(jié)合本次整改相關(guān)工作完善制度和管理流程（已完成）。

（三）關(guān)于黨建工作責(zé)任制落實不夠到位，組織建設(shè)和選人用人不夠扎實規(guī)范方面的整改情況

6.針對黨建工作責(zé)任制落實不夠到位的問題

為進一步提高支部書記的履職能力，切實做好嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)、程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)，不斷提升發(fā)展黨員質(zhì)效,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，于4月14日舉辦了發(fā)展黨員工作規(guī)程培訓(xùn)班，并印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》，給各黨支部配發(fā)了中央組織部組織一局編制的中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖和《機關(guān)黨務(wù)工作指導(dǎo)手冊》（已完成）；完成了2024年度黨建考核，分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長，分別查閱院屬各黨支部發(fā)展黨員、“三會一課”開展情況和黨支部手冊填寫等工作，并就發(fā)現(xiàn)的問題進行了指導(dǎo)，并要求各黨支部限期整改，黨建工作部做好跟蹤檢查（已完成）；嚴(yán)格按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》和《青海省各級黨組織黨費收繳、使用和管理實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，核定黨員繳納黨費的計算基數(shù)，目前所有黨員足額繳納黨費至2025年4月（已完成）；充分運用青海黨建數(shù)字平臺，將支部開展的“三會一課”、主題黨日、組織生活會等會議情況和發(fā)展黨員紀(jì)實等工作全部錄入至黨建數(shù)字平臺，實現(xiàn)無紙化辦公，切實為基層減負(fù)（已完成）；已全面建立約談“一把手”整改臺賬，制定約談提綱，明確整改責(zé)任。會議記錄員全程跟進整改進展情況，實施銷號管理，并在規(guī)定時限內(nèi)完成整改，確保整改任務(wù)清零到底（已完成）。

7.針對干部人才隊伍建設(shè)存在短板的問題

為了更好地幫助青年職工早日成才，繼續(xù)督促落實《青海地勘院“周周講”活動方案》，鼓勵職工上臺講、邀請專家現(xiàn)場講、持續(xù)推進“周周講”，積極營造一個共同探討學(xué)習(xí)的良好氛圍（已完成）。修訂完善《院專業(yè)技術(shù)人員“傳幫帶”培養(yǎng)辦法》，進一步解決年輕技術(shù)人員本領(lǐng)恐慌問題，開展對技術(shù)人員“傳幫帶”技術(shù)幫扶，形成“以老帶新、以熟帶生、以優(yōu)促新、互學(xué)共進”的專業(yè)人才成長機制。同時，正在努力通過強化思想教育促進“事業(yè)留人”、完善薪酬機制改善薪酬水平促進“待遇留人”、強化人文關(guān)懷促進“感情留人”三方面，持續(xù)發(fā)力改進工作（已完成）。修訂了《院請休假管理制度和薪酬分配制度》，改善了薪酬水平。按照有關(guān)政策精神，積極保障職工享受各類社會保障政策，同時結(jié)合實際逐步實施了職工體檢、帶薪休假、生日慰問、召開退休人員歡送會、慰問關(guān)懷等關(guān)心職工措施（已完成）。

8.針對組織人事工作不夠規(guī)范的問題

組織人力資源部和黨建工作部、紀(jì)委綜合業(yè)務(wù)室相關(guān)人員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、局黨委組織部指導(dǎo)材料，并于2月26日參加了總局選人用人工作專題培訓(xùn)會議，切實提高選人用人工作質(zhì)量。針對反饋的問題，通過集中整改，已完善2023、2024年的干部選拔任用基礎(chǔ)資料，并在以后的工作中按照相關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行，切實做好干部選拔任用基礎(chǔ)工作（已完成）；印發(fā)了《院管理人員競爭上崗、末位調(diào)整及不勝任退出實施細(xì)則(試行)》和《院后備干部公開選拔方案》，逐步完善后備干部的培養(yǎng)，建立并常態(tài)化更新后備干部專項檔案（未完成）。

（四）關(guān)于巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任壓得不緊不實，整改成效存在差距方面的整改情況

9.針對整改“兩個責(zé)任”落實不夠到位的問題

黨委書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，加大考核成果運用，推動“兩個責(zé)任”向基層延伸。紀(jì)委在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進各類監(jiān)督力量整合程序契合、工作融合，切實形成監(jiān)督合力，特別是在問題整改銷號方面，嚴(yán)把責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門審核簽字關(guān)。緊盯資產(chǎn)管理、項目分包、業(yè)務(wù)接待等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強化常態(tài)化、近距離的日常監(jiān)督，持續(xù)推進反饋問題的整改，確保整改到位。持續(xù)建立整改長效機制，形成紀(jì)委、紀(jì)檢專員共同監(jiān)督機制（長期堅持）。院紀(jì)委綜合業(yè)務(wù)室壓實監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)《整改方案》持續(xù)跟蹤各責(zé)任部門落實整改任務(wù)情況，對于各部門提交的巡察整改完成情況報告，堅持責(zé)任不落實不過關(guān)、措施不到位不過關(guān)、成效不明顯不過關(guān)，并要求紀(jì)檢專員在項目紀(jì)檢監(jiān)督工作中發(fā)揮監(jiān)督作用（已完成）。

10.針對反饋問題整改落實不夠到位的問題

綜合辦公室建立專人督促機制，始終做到定期自查。所有證件、資質(zhì)的登記流程均嚴(yán)格依照規(guī)范執(zhí)行，各環(huán)節(jié)登記詳實、簽字完備，確保證件資質(zhì)使用全程留痕，審批高效規(guī)范，返還及時，避免證件丟失或濫用（已完成）；資產(chǎn)財務(wù)部組織財務(wù)人員宣貫財務(wù)報銷制度，完善財務(wù)報銷流程。截止目前已在機關(guān)黨支部、海西分院、地勘分院宣貫財務(wù)報銷制度，后期會陸續(xù)組織財務(wù)人員到其他分院宣貫財務(wù)報銷制度（已完成）。

三、下一步整改工作安排

（一）力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，進一步增強巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈，堅持一抓到底，堅決完成整改，務(wù)求取得實效。

（二）深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，時刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束言行舉止，進一步強化擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揚釘釘子精神，對已確定的重大決策、重要工作、重點項目，做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持不懈落實班子成員“一崗雙責(zé)”要求，真正將全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風(fēng)，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

（三）持續(xù)抓好成果運用。以巡察整改為契機，把巡察整改與日常工作提升、提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神、破解制約院高質(zhì)量發(fā)展的難題結(jié)合起來，把巡察整改作為吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗、推進工作、促進發(fā)展難得的良機，持續(xù)高效推動我院各項工作高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0971-8060929;郵政信箱：青海省西寧市城東區(qū)金橋路39號景瑞新城21樓青海地勘院；電子郵箱:1289413307@qq.com。